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市政协委员晨会发言摘登

 

市委书记高雄倾听民情民意

政协委员为开发桂林西部献计献策

水的问题不容忽视

肖振荣(市政协常委、市水利局总工程师)

西部新城建设要通过工程措施,解决给排水及防洪防涝等问题。水是生命之源,水是战略物资。当前要着力解决水多、水少、水脏的问题。漓江上游三个水库为漓江补水提供了水源,同时,上游三座水库的建成,在雨季可起到控制漓江洪水的作用,在枯水季节,又能为漓江补水,解决了水多、水少、水脏三大难题。目前漓江补水工程一期工程已投入使用,二期工程还在完善,三期工程进入规划立项阶段。按照桂林水供给基本可保持平衡这一状态,根据西城区局部地方排洪困难的特点,发展西城工业园区应选用地势高的地方作为园区点,像庙岭一带地势高的地区可考虑建园。若选择地势低洼处,应垫高地基,使园区地面高于洪水水位。

 

要建立综合服务体系

黄涛(市政协委员、广西移动通信桂林分公司总经理)

中央企业和通信服务业等基础性服务行业,要在推动和促进桂林西部新城建设中发挥组团作用,中央企业要利用自身优势。调动各方面的积极力量向上争取资金和项目,为新城开发建设出力。一是要积极向上级单位汇报。争取上级单位对桂林西部开发基础设施建设的投资支持;二是提前启动综合服务设施的规划和建设,为承接产业转移和支持西部建设提供保障;三是建议出台鼓励中央驻桂单位和综合服务企业参与西部建设的优惠政策,以便在向上级单位争取资金时具有一定的优势;四是建设规划中,要优先考虑综合服务企业的需求,使基础设施建设能够保证西部持续快速长期发展的需要,避免低水平重复建设。

 

我们想建“温州城”

        林元琳(市政协常委、桂林温州商会会长、市春城眼镜公司董事长)

市委通过的《关于加快园区建设步伐,推动承接产业转移的决定》给在桂林投资的温洲人带来了发展机遇。为此,桂林温洲商会要借助世界温州人的实力,在桂林建设一个温州城,盖一座浙江大厦,建一个温洲工业园,为繁荣桂林经济出力;利用桂林甲天下广场会展中心发展会展业,带动旅游、商务等其他服务业的发展。

 

打造桂林的品牌链

梁潮(市政协常委、民革桂林市委副主委、广西师大企业研究所副所长)

桂林有国家高新产业园区品牌,还有极强的区位优势,不久的将来,4个小时可以分别到达4个省的省会城市。此外,还有桂林“三宝”等一批叫得响的品牌,这些是包装西部新区招商引资的亮点,我们要大力对外宣传。对西部新区建设的策划,要结合桂林的中国驰名商标、广西著名商标资源优势,制定好这个大项目的质量目标。要充分利用国家级别的桂林地理标志名特优农产品,进行西部新区的品质形象定位。可以通过招商引资,用桂林的地理标志名特优产品品牌,延伸农产品深加工的产业链。我国东部与西部地区的一个突出差别,就是品牌上的差别,东部地区的品牌效益大,西部地区的品牌效益小。

 

为桂林腾飞拓展空间

郑毅(市政协委员、民建桂林市委主委)

我市当前面临着城市空间拓展的紧迫性。特别是近年来,我市的几次发展建设都把主要精力和着眼点放在原有的城市框架里,受城市发展空间的约束,经济总量上不去、城市综合竞争力下降、市区人口密度高、难以形成可持续发展。因此,加快我市经济发展,推动城市化、工业化进程,拓展城市空间刻不容缓。一是从宏观体系上确定“多中心、组团式、非连续性”的发展建设模式。首先要完善和建设向城西发展的大通道。改扩建机场路、尽快建设万福路接机场路与临桂主干道相贯通,并向南延伸至雁山区的路段,进而形成连接新老城区的第二条通道;二是启动并大力建设工业园区。将现有的秧塘工业园和苏桥工业园进行整合,尽快建设连接秧塘工业园到苏桥工业园及永福县城的通道。在两江镇周边选址建设基于空港和高速公路等交通优势的空港工园,发展空港物流中心,并争取建设空港保税区。结合承接东部产业转移以及面向桂柳工业走廊和泛北部湾经济圈,通过科学规划、大力开发建设相应的工业园区和标准工业厂房等基础设施,还要尽快建设配套的综合功能服务区。   

 

西部环境适合开发

张凌发(市政协委员、临桂县政协主席)

临桂县通过近年来的建设发展,已形成西部地区道路交通、人员、工业产业聚集状态,临桂县为桂林向西发展提供了良好的基础条件:一是区位优势明显。临桂县城距市中心仅10公里,沿机场路已与桂林市区连成了一片。前年开通的万福路拉近了临桂与市中心的距离;二是资源丰富;三是交通便利,基础完善。有湘桂铁路、桂海高速公路、机场路、万福路、国道、省道交汇县城。境内两江国际机场已开辟50多条国内外航线,是广西少有的集航空、铁路、公路运输网络于一体的县;四是经济社会健康快速发展,具有城市发展的空间和条件。市委决策往西发展,为临桂县提供了千载难逢的发展机遇,临桂县应为桂林市往西发展做好支持和服务工作。

 

旅游产品亟需更新换代

陈青光(市政协常委、桂林旅游股份有限公司党委书记、董事长)

桂林旅游业的发展,要按照工业产业园的发展模式,建立旅游产业园。桂林旅游产品亟需更新换代,桂林高速公路修通以后,自驾车游、自助游的游客必然增多。桂林游览压力加大,尤其是漓江游览压力加大,要尽快启动漓江分时分段双向游览模式,缓解漓江游压力增加游览量。要推出“三山两洞水上游”新产品,这是市区游览的精华,也是世界上独一无二的旅游产品。通过旅游产品的更新换代,整合相关资源,可以增加旅游消费附加值,增加旅游对社会的贡献。桂林旅游要赋予更优质的服务,才不愧于桂林旅游名城声誉。同时要完善旅游价格体系,完善旅游消费链,加大游客在桂林掏口袋的概率。

 

高标准做好前期规划

雷迅(市政协副主席、农工民主党桂林市委主委、桂林医学院副院长)

要高标准地做好战略发展的前期策划,切实提高效率,实行限时制管理。要完善工业园区的配套设施建设,特别是大型的工业园区,要考虑配套建设高标准的现代化医院,解决园区就医问题,提升园区档次。此外,要完善园区规划建设,规定时间,指定专人,形成层层有专人把关负责的园区早期规划管理体系。要加快园区基础设施建设。对一时完成有困难的工程,可分时段进行施工,落实项目负责制,使园区建设进入高效快速发展时代。

 

打造环空港产业园区

谢良秋(市政协委员、桂林两江国际机场公司副总经理)

要充分发挥桂林航空港的优势。打造“环空港产业园区”,配合桂林向西部发展,构筑空港建设与桂林发展互动格局,积极发展临空经济园区;要支持机场开辟更多航线、增加更多航班。设立航空发展基金,每年拿出适当的资金,用于吸引航空公司开辟新航线,增加航班量。协调航空与旅游相关行业的关系,促进航空旅游发展。尽早开辟桂林——新加坡、桂林——澳门——马尼拉等航线,并增加航班量。争取开辟桂林——日本的直达航线。密切关注、积极主动,做好飞行台湾直航包机的准备。争取开辟桂林——俄罗斯、桂林——印度航线。建议市政府大力支持两江机场的建设与发展,在资金投入、税收优惠、土地资源、关联产业协作等多方面给予支持。同时协调海关、边检、检疫等口岸单位,建立国际物流服务平台,为出口货物提供快捷通关服务。

 

合理利用资源与环境

郭纯青(市政协委员、桂林工学院资源与环境工程研究室主任)

构建西部工业园大环境,促进桂林市工业快速发展要从以下五方面考虑:

一是在工业园区的选址上要选择安全可靠的地理地质环境,确保工业园区“水、土、岩、生态”环境“自给自足”,满足工业发展的需要;二是保证西部工业园区的人群上班耗用时间达到最小,降低西部工业园区运作成本及就业人群工作生活压力;三是合理配置西部工业园区的教育、医疗、卫生和文化体育资源,注意调节和维持西部工业园区人群阶层结构平衡,促进和谐工业园区建设;四是设立市级政府职能机构,组建西部工业园区企业家“立项——研发——投资——生产——营销”联合体,走循环经济之路,确保西部工业园区可持续发展;五是强化园区服务功能,建立有效治安管理机制,确保西部工业园区安全稳定。

 

建设新区要发挥工会作用

莫玲玲(市政协副主席、市总工会主席)

未来随着园区的建设进展及园区建成后,企业需要大量的劳动力,因此,要提前做好培训员工的规划,为企业入园健康发展作铺垫。园区工会要尽快建立起来,利用企业工会这一阵地,充分发挥员工的积极性和主观能动性,多渠道组织企业员工开展劳动竞赛,形成“比学赶帮超”的良性企业发展环境氛围。企业环境建设要重视抓活动中心、培训基地建设,同时还要丰富职工的文化生活,多渠道展现企业的凝聚力和生命力。工会作为连接企业与员工的桥梁,其作用不容忽视。   

 

 

科研单位要服务地方经济

陈仲(市政协常委、致公党桂林市委主委、桂林电科所所长)

企业要发展必须从如下四个方面取得支持:一是要政策配套,给园区企业以优惠的政策,同时有关部门要着力解决企业的硬环境建设;二是产业链要配套,特别是对上、中、下游各产业链的连接要合理化、科学化;三是劳动力资源要配套。要解决高层劳动力资源留得住的问题,不让企业劳动力短缺影响企业的发展;四是物流采购的配套。桂林拥有科研单位和高校的优势,目前,科研单位和高校对桂林市经济发展所起的作用不明显。高校和科研院所要形成合力,充分利用8所高校和20多所科研院所的人才资源优势,为发展桂林地方经济服务。

 

退二进三腾出中部

谭桂发(市政协常委、桂林天和药业股份有限公司董事长兼总经理)

天和药业是最早从市区迁入西城工业区的企业之一,到西城区后,发展空间得到了拓展,迅速形成了大规模的生产能力,成为中国最大的膏药生产企业之一。我们将市区内的老厂区“退二进三”,老厂区已基本形成了集科研、商业、旅游相关的非工业项目,使老厂区与周边居民区形成了和谐的氛围。西城区作为承接东部产业转移的基地,在重招商引资的同时,也要重视引资后的服务。不仅要重视外延扩大生产,也要重视内涵的扩大生产。承接东部工业要注重环保型企业发展,防止造成新污染。基础设施建设要有前瞻性。今后西城的供水,不能依赖漓江,水库供水是最大可能。从现在起,就要像呵护漓江一样,呵护水库的水源,为西城区的发展提供优质的水源。

打造文化精品 经营文化产业

(2007/5)

文化产业应成为桂林新的经济增长点

张震(市政协委员、市文联副主席版权协会副会长

    桂林不仅是国际著名的旅游城市还是中国历史文化名城。桂林历史悠久,有着深厚的文化底蕴。因此,我们应珍惜、研究和开发利用好桂林的文化资源。充分展示其魅力,并精心打造好文化产业,为桂林经济社会发展作出贡献,让文化产业成为我市经济发展中新的增长点。我认为首先要作好文化产业规划,而且要有短期和中长期的规划,并拿出一系列重大举措来实施这个发展规划。其次,成立文化产业发展领导小组,以便于全市一盘棋,利于工作的开展,也有利于相关政策的制定与实施。要注重和打造桂林的名山、名水、名城、名人效应,争取建立起一个在全国都有影响的文化产业园区,汇集天下名人,特别是文化界、艺术界、书画界的文人雅士,为他们的生活与创作提供优越的条件,让他们的作品为桂林增光。

 

 

桂林的文化产业要有自己的特色

胡天云(市政协委员、市群众艺术馆支部书记) 

    加快桂林文化产业发展,要顺应时代的潮流,还要和桂林经济社会的建设与发展结合起来,应在它的建设发展之中寻找文化产业发展的契机,同时在文化产业发展中推动城市的建设。还应该好好看看自己的“家底”,做到心中有数。比如在桂林丰富的文化资源中,有史前文化、石刻文化、山水文化,还有抗战文化、藩王文化等等。在对桂林的文化资源有了正确的认识这个前提下,应努力做到,在文化产业的发展中结合桂林国际旅游名城的特点,把文化产业的经营与旅游业的可持续发展结合起来。文化产业的发展一定要依靠旅游业的发展,只有走这条路,才是桂林文化产业的特色之路,才是结合了桂林的实际情况和特点,才能使桂林文化产业的发展生命力更强,才可以培育出文化产业发展的大市场。当然,在这个结合之中,不仅要从游客关心的角度考虑,还要考虑到广大市民的文化情趣。

    我建议,在文化产业的经营中,把万亩荷塘的开发与桃花江的开发结合起来,注重创一些品牌。也还可以利用每年南宁举办中国——东盟博览会的良机,经营桂林旅游文化产品博览会,走以商养文的路,让文化产业富有生命力,聚人气,招财气。

 

 

桂林应成为中国山水画的交易中心

黄伟林(市政协委员、广西师大中文系旅游研究所副所长、市文艺理论家协会副主席) 

    桂林文化产业的发展,应该与桂林的文化资源密切联系在一起。其实,桂林文化产业的发展有很好的基础。以前,桂林曾一度成为中国山水画的交易中心,但由于没有得到很好的保护,也因为一些人急功近利的行为,使这个中国山水画的交易中心受到破坏,这十分令人心痛。我们应该汲取教训,在经营文化产业中,使桂林再度成为中国山水画交易的中心。

    在文化产业经营方面,我们要注重自己的特色。就我所知,桂林愚自乐园的艺术酒店就很有特色。他们经营一些有特色的艺术产品,而且有相当一部分销到了外地。这不仅创造了经济效益,其社会效益也非常好。目前,为使桂林的文化产业得到健康有序发展,我认为要做好普查文化资源工作,要对我市的文化产业资源进行深入的研究。

 

 

把房地产业的发展与桂林的文化产业结合起来

黄海涛(市政协常委、市工商联会长、桂林彰泰实业开发公司总经理) 

我认为经营企业与经营桂林的文化是分不开的。做房地产,不只是盖几栋房子,还应在盖的房子当中“盖”出文化。四川成都开发的一个房地产品牌——芙蓉古镇,就很有文化品位。很多人到四川旅游,都愿意去芙蓉古镇看看,因此它竟成了成都一个新的旅游景观。我们也在动这个脑筋想在彰泰第6园的建设中,突出桂林有特色的建筑风格,就是把当地的文化与房地产开发结合起来。在这个方面,江浙一带做得比较好,我们有很多东西要向人家学习。把房地产业开发好了,不仅让人们住得舒服,还让这些建筑富有特色,富有审美情趣。让建筑与周边的环境,与周边的自然风景结合得很完美,并使它成为一个新的景观,成为桂林房地产与文化产业结合的精品。不要让外地人看不起咱们桂林的房子。我们要有自己的特色,那时我们可以挺着腰扳说——桂林不仅山水好,房子也有好看的,有精品。

 

 

我们也来一个《象山水月之夜》

戴延兴(市政协委员、市美术馆馆长、市美术协会副主席、市文联副主席)

对于本土文化及文化产业的发展,我做过一些研究。我认为应在发展桂林的文化产业中注意如下几个问题。一、要根据桂林旅游城市的特点,针对广大中外游客这个消费群体,打造有鲜明特色的文化产业。二、要把山水文化与休闲文化更好地结合。三、开发中要特别注重创意文化。起点要高,特色要突出,力度要大。我们所说的特色,从某种角度来说就是亮点。

如今阳朔的《印象·刘三姐》扬名天下。其实这个演出形式的最早创意,或者说《印象·刘三姐》的原始版”是在象鼻山。数年前,桂林市与中央电视台在象鼻山举办中秋晚会,就是以象鼻山为实景,以它为大背景来搭建露天舞台和看台的,并且取得了很好的演出效果。那么现在,我们能否以这种形式搞一个《象山水月之夜》的精品,让中外游客在桂林能欣赏到高档次的文艺演出。

 

 

文化也应走进老百姓的社区

李柳生(市政协常委、桂林安厦房地产开发公司董事长、党委书记、总经理)

   文化产业的发展要多渠道、全方位,不要一说到文化产业就以为全是阳春白雪,当中也可以找到很多老百姓喜闻乐见的形式。我们在房地产开发中,就尝试经营地产文化,让文化进入居民小区。其实,在我们生活中,就离不开各种各样的文化,因为文化的影响无处不在,只是有时我们对它没有很留意。我们曾在自己开发的小区中开展过楹联征集大奖赛。参加的业主很踊跃,也为小区增添了几分雅趣。对于提升房地产的品位,打造精品房地产也是一个有益的尝试。

 

精心打造文化精品展示地方文化特色

曾定国(市政协常委、农工党桂林市委副主委、市彩调团团长、市桂剧团副团长)

    才从深圳演出回来。《大儒还乡》的演出在深圳获得巨大的成功,在香港的反响也很好。演出结束时很多观众找到我们说:没想到桂林还有这样的文化精品,没想到桂剧这么好看!深圳大剧院的一位负责人说:全国有很多高级别的文艺团体到深圳演出过,但《大儒还乡》比他们的演出还要好看,可说是精品中的精品。所以我认为,在文化产业的发展中,我们应在打造精品上下功夫,并在精品的打造中注重展示地方文化特色。有特色的作品,才有生命力;有特色的作品,才能更多地赢得广大群众的喜爱。

说到彩调,它在桂林有很好的群众基础。在农村,有些地方的圩日里,彩调的演出很火爆。一个圩场竟然有三个彩调团在演出,群众都很爱看。在发展文化产业中,还要记住广大群众。只有为广大群众喜闻乐见的,才有更广泛的基础。到了东北,人们都要看看二人转,到了云南丽江,游客也要听听丽江古乐。我们也可以尝试做更多的桂剧精品,扩大它的影响,让它早日成为桂林的一张文化名片。

 

桂林的历史文物大有文章可做

林京海(市政协常委、市文物管理委员会办公室主任)

桂林是应该值得骄傲的。我指的是我们有很多很宝贵、“很值钱”的文化遗产。从国家级、自治区级到市级、县级的各等级保护文物就有近400处。这当中很多都有很高的学术价值和开发价值,但我们在研究、挖掘和开发上做得很不够。这么多年来,我们只是出过一本关于甑皮岩的学术研究专著,其他很多文物,包括大名鼎鼎的兴安灵渠都没有一本研究专著出版。此外,我们还有丹桂岩洞穴遗址、开元寺遗址;我们有府学文庙石刻、普陀山石刻;有西山摩崖造像、骝马山摩崖造像等等。有人说北有都江堰,南有古灵渠;北有十三陵,南有十一陵;北有西安碑林,南有桂海碑林,由此可见其地位与影响非同小可。但我们对其价值的研究、开发与利用做得很不够。从宣传的角度上说也很不到位,甚至有很多桂林市民,都不知道桂林还有一个博物院。这让人感到十分遗憾。

 

城市的灵魂是文化

黄晓(市政协委员、民建成员、市金德房地产有限公司总经理)

   文化是城市的灵魂,作为历史文化名城和世界著名的旅游目的地以及最适人居的风景名胜之城,其文化的核心性更应得到重视和发挥。文化需要传承、发挥,更需要构建。文化需要发展,它不仅仅是一项事业,还应成为一项产业。通过我们持久不懈的努力,使文化成为我市经济建设和发展的一个亮点、一个支柱,成为我市全面建设小康社会的一个重要元素。作为一名民主党派成员和政协委员,我要通过自己的职业——房地产商(城市的建设者),为城市文化的建设和发展出力。

  

 

文化产业的发展是经济发展的推动力

林之源(市政协委员、中国国际书画艺术研究院常务副院长、桂林亦耕企划公司董事长)

桂林作为海内外著名的历史文化名城,从古至今吸引和聚集了大量的文人墨客。他们曾留恋于桂林美丽的山水之间:他们吟诗作画赞美桂林,他们为后人留下大量宝贵的文化作品,也在桂林的文化发展史上留下了许多宝贵的遗产。时至今日,我们应使之发扬光大,形成更加广泛的影响、产生更加强烈的吸引力。我认为这是我们发展文化产业,建设文化新城的着眼点和出发点。通过大力发展文化产业,来促进桂林经济社会的快速发展,提升文化对于经济的推动力和贡献率,可以说它是桂林社会发展中一个明智的选择。

 

市政协举行晨会学习贯彻十七大精神

为加快工业园区建设与发展献计

要尽快妥善落实进园区的企业

        周本飞(市政协常委桂林国际电线电缆集团有限公司董事长、总)

    要把目前已新建的英才园、铁山园、秧塘园、苏桥园加快进度,基本设施如路、水、电、通讯要抓紧建设外,我认为最重要的是要尽快落实进园区的企业。与企业配套的生活设施,可以政府出政策,让投资者来做。进园区的企业主要有三类:一、招商引资,引进外地企业到园区。但要考虑,引进外地企业,一定要有吸引他们的地方,别人才会来。二、本地企业退二进三,把目前市区的50多家企业搬到各个园区(可根据各企业的产品情况、人员情况确定搬到相应园区)。三、本地新建企业。综合考虑,第二种最见效。

  现在关键的问题在于如何把市区50多家企业搬到各个园区。建议采取如下办法:()把企业分类:(1)自己有能力搬的,动员自己搬。(2)自己没有能力搬的,公开招标请有实力公司合资、收购、兼并等方式搬。(3)产品没前途的,关门。以上几个办法,政府要有政策。这50多家企业搬出市区后,腾出的这些地方干什么?政府要把这些地方规划好。我认为主要有几项用途:(1)可以做房地产、商业用途的,谁搬家谁负责安置职工,谁负责建新厂,谁有这块土地使用权。土地招、拍、挂可以把这几个条件捆绑在一起搞。政府要收多少钱?明确告诉投资者。(2)企业搬迁后,土地不能作商业用途。做绿化、公共设施等公益性用地,政府要给搬走企业补偿,补多少钱?明确告诉企业。企业所有搬迁收入,只能用于企业的搬迁费用和技术改造支出。(3)企业已没有前途的,政府可全盘考虑予以补支。

    这些事办好了,有以下好处:(1)由于这些企业搬迁,会带动本市相关产业发展,如建材、电线、安置职工等。(2)老城区市容、市貌会改善。(3)搬走的企业生产条件(厂房、设备)会改善,可以在搬厂的同时搞技术改造,引进合资者等,政府给予指导。(4)这些企业进入园区后,园区形成规模,对外招商引资相对容易。

 

以高起点的规划优化园区的发展空间

刘翔(市政协常委、市农业局副局长)

一、工业园区是经济发展的重要平台,我们不仅要注重基础设施的配套,也要注重公用配套服务体系的完善。要以高起点的规划来优化园区的发展空间和生态环境,要建立环保准入制度,提升园区建设的品位,营造一流的投资环境和人居环境,实现园区的可持续发展。

  二、要遵循市场规则,运用市场来调节各类经营决策,充分发挥企业及行业协会等民间组织的作用。引入商业模式,商业模式的开发能充分利用金融市场,如发行债券、股票和资产的证券化等来筹措开发建设资金。同时,要创新园区的管理模式,一要理顺园区的管理体制,使管理更加专业化;二要按照市场经济的客观要求,建立起一套新的管理体制,要完善产业发展政策,对优先发展的产业,重点发展的区域,市场潜力大、产品附加值高的重大项目,制定切实有效的倾斜扶持政策,进一步优化产业结构,提升园区的核心竞争力;三要加强投入产出效益分析,防止以引进项目为名的各种巧立名目的圈地运动和欺诈行为,严格控制用地规模,切实提高土地利用率;四要大力培植龙头企业、旗舰企业,充分发挥带动作用,促进生产要素的有效聚集,发挥规模效益。

    三、要不断完善园区服务体系的建设。要建立类似于4S店模式的全方位服务体系。完善会计、审计、律师、后勤、保安等社会中介服务机构的建设,保证其与国际惯例接轨。

 

为投资者提供更好的经济发展环境

李东平(市政协常委、昊华南方橡胶公司董事长总经理)

桂林市近年来抓园区建设取得一定成绩,建立了苏桥工业园、铁山工业园等园区,在招商引资方面作了不少努力。现在,应当对此好好作一下梳理、总结和回顾,以促进园区的建设和快速发展。桂林要承接东部产业转移需引入战略投资者。在商言商,外来投资者在桂林投资是要赚钱、要发展的,所以桂林市应在政策方面、在支持力度上有更好的举措,提供更好的经济发展环境,树立投资者在此投资的信心,吸引更多的潜在投资者在桂林创业、发展。另外,招商应该有所选择,对进入的企业谨慎甄别,真正引入有实力、诚心发展产业的大型企业集团或战略投资者,并对其在桂投入的企业在各方面给予大力扶持和支持,使其得到健康、快速的发展。

现在,昊华南方橡胶公司正在重点实施一万条全钢工程机械巨型轮胎项目,该项目总投资62267万元,达产后3年实现销售收入20个亿,年均总利润54290万元,计划今年底出第一条轮胎,2008年生产3000条,2009年达产。目前已整体投入5亿元资金。

昊华南方的初步成功是桂林招商引资一个较好的范例,将对桂林市今年招商引资、园区建设起到较好的借鉴作用。

 

用科学发展的视角做好产业发展定位

郑毅(市政协委员、民建桂林市委会主委) 

    十七大报告中明确提出:加快转变经济发展方式,推动产业结构的优化升级。要坚持走中国特色的新型工业化道路。”就是要在实现工业化过程中使“企业增值、经济增量、群众增收、财政增长、社会增效”,

既实现科学发展,又促进社会和谐。

 为尽快完成这样的发展目标,建议:一、进一步完善园区发展规划,用科学发展的视角做好产业发展定位。实现“提升品位、优化环境、完善功能、突显特色”的要求。二、加强工业集中区基础设施建设,搞好园区的配套基础设施和服务设施建设,促进企业流、物资流、资金流、人流向新区聚集发展,快速形成规模,形成“集聚效应”。要将工业园区与县区、乡镇工业集中区进行连接,形成产业链—价值链—效应链,从起点上安排好我市新区的产业结构和产业布局。三、进一步理顺工业园区管理体制,出台相关政策。加大投资软、硬环境建设,使得软环境可以产生“硬效应”,形成桂林在承接东部产业转移过程中的比较优势,实现从“硬件吸引”转变到“软硬件共同吸引”上来。四、积极推动项目建设,要促使“有意向的尽快签约,能签约的尽快开工,能投产的尽快出效益”使工业项目进得来、留得住、发展好”。五、着眼于国内和国际两个市场,发展特色工业园区。考虑在园区建立如“温州工业园”、  福建工业园”等国内“园中园”;还可以建立如“韩国工业园”、东盟工业园等国际“园中园”。利用空港优势,尝试建立与上海、天津、大连等保税区政策相仿或作为其分支的空港保税区,完善空港园区结构与功能,尝试发展航空产业。六、开拓思路,拓宽筹、融资渠道。吸引民间资金、财团资金、直接和间接融资,运用灵活多样的方式筹集工业园区建设资金。如出特许经营权、“BOT”(建设一运营一转让)“BTO”(建设一转让一经营)、“BO”(建设一运营)“BT”(建设转让)等多种建设模式。

 

解放思想加快园区建设步伐

张旺[市政协委员、燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司常务副总经理] 

 一要始终坚持解放思想、更新观念。没有思想的大解放,就没有经济的大发展。工业园区开发建设必须牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓,率先在发展理念上融入经济国际化,始终坚持发展先于一切,发展重于一切,发展高于一切,以宽广的视野、超前的意识、超常规的措施,加快发展步伐。用市场经济的新观念、新思维去谋划新的更大的发展。

二要千方百计加快园区建设步伐。1.工业园区建设应与加快城市化进程新城区建设相结合。走可持续发展的路子,坚持高起点规划、高标准建设,一步规划到位,分步组织实施,把工业园区建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新城区。当前,应切实抓好园区每一个新上项目的开发与建设,确保应有的档次和水平,以形成园区统一、协调的建筑风格;同时,抓好新城区开发,做到新城区与工业园区建筑风格、品位协调一致,真正做到完成一个建筑就是一个景观,建设一个小区就是一个花园,开发一条道路就是一道绿色长廊,从而把工业园建成一座花园式新城。2.工业园区建设应与加快工业化进程相结合。致力于培育一批具有核心竞争力的企业群体,逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的园区工业体系。大力发展高新技术产业,走新型工业化的园区建设之路。通过引进高新技术、加快传统产业改造升级步伐和招商引资等办法,上项目,扩规模,促进园区快速膨胀。建立起富有竞争力的产业集群作为园区建设的主题,真正做到以主导产业兴园区,以产业膨胀增实力,不断提升园区的档次和品位。3.要持之以恒加大招商引资力度。

 

积极营造有利于桂林软件业发展的环境

王慧明(市政协委员、桂林晚报要闻部副主任)

    软件业是技术密集和劳动密集型的产业。软件业成本70-80%是人力资源成本,与制造业相比,不会带来大面积土地占用、环境压力和资源消耗等问题,同时它有着与传统制造业完全不同的增长方式。当今,软件业在全球已呈现出向成本更低的地方流动的资本特征,同时,以服务外包的形式将软件生产向劳动力成本低的地区转移。

    虽然目前我市软件业和软件外包尚处起步阶段,但是,桂林具备了承接软件产业转移的条件:电子信息业为桂林传统支柱产业之一,发展信息产业桂林有深厚的基础;桂林信息产业园是广西三个信息产业基地之一,被自治区确定为信息产业扶持的重点;桂林与沿海国家软件基地城市相比,软件业人力成本仅为其一半,这对软件企业有非常大的吸引力,同时,桂林科研院所和院校集中,形成了人才资源优势;桂林软件业在广西起步最早,目前桂林软件业已开始承接外包服务;自治区政府和桂林市人民政府已出台和正在实施一系列奖励及优惠政策,对催生更多的软件企业落地桂林,提供了良好的政策环境。

    我们要抓住国际和国内软件业产业转移的有利时机,加大对沿海和国际软件企业的招商引资力度。同时,充分利用桂林电子科技大学在国内IT业界的影响力,广招其校友回桂林创业或将产业转移桂林,并为有意于创业的大学生、年轻人提供创业园区,只有形成一定数量的企业集群,才有成长软件业“大树”的土壤。

 

 

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