市委书记高雄倾听民情民意
政协委员为开发桂林西部献计献策
水的问题不容忽视
肖振荣(市政协常委、市水利局总工程师)
西部新城建设要通过工程措施,解决给排水及防洪防涝等问题。水是生命之源,水是战略物资。当前要着力解决水多、水少、水脏的问题。漓江上游三个水库为漓江补水提供了水源,同时,上游三座水库的建成,在雨季可起到控制漓江洪水的作用,在枯水季节,又能为漓江补水,解决了水多、水少、水脏三大难题。目前漓江补水工程一期工程已投入使用,二期工程还在完善,三期工程进入规划立项阶段。按照桂林水供给基本可保持平衡这一状态,根据西城区局部地方排洪困难的特点,发展西城工业园区应选用地势高的地方作为园区点,像庙岭一带地势高的地区可考虑建园。若选择地势低洼处,应垫高地基,使园区地面高于洪水水位。
要建立综合服务体系
黄涛(市政协委员、广西移动通信桂林分公司总经理)
中央企业和通信服务业等基础性服务行业,要在推动和促进桂林西部新城建设中发挥组团作用,中央企业要利用自身优势。调动各方面的积极力量向上争取资金和项目,为新城开发建设出力。一是要积极向上级单位汇报。争取上级单位对桂林西部开发基础设施建设的投资支持;二是提前启动综合服务设施的规划和建设,为承接产业转移和支持西部建设提供保障;三是建议出台鼓励中央驻桂单位和综合服务企业参与西部建设的优惠政策,以便在向上级单位争取资金时具有一定的优势;四是建设规划中,要优先考虑综合服务企业的需求,使基础设施建设能够保证西部持续快速长期发展的需要,避免低水平重复建设。
我们想建“温州城”
林元琳(市政协常委、桂林温州商会会长、市春城眼镜公司董事长)
市委通过的《关于加快园区建设步伐,推动承接产业转移的决定》给在桂林投资的温洲人带来了发展机遇。为此,桂林温洲商会要借助世界温州人的实力,在桂林建设一个温州城,盖一座浙江大厦,建一个温洲工业园,为繁荣桂林经济出力;利用桂林甲天下广场会展中心发展会展业,带动旅游、商务等其他服务业的发展。
打造桂林的品牌链
梁潮(市政协常委、民革桂林市委副主委、广西师大企业研究所副所长)
桂林有国家高新产业园区品牌,还有极强的区位优势,不久的将来,4个小时可以分别到达4个省的省会城市。此外,还有桂林“三宝”等一批叫得响的品牌,这些是包装西部新区招商引资的亮点,我们要大力对外宣传。对西部新区建设的策划,要结合桂林的中国驰名商标、广西著名商标资源优势,制定好这个大项目的质量目标。要充分利用国家级别的桂林地理标志名特优农产品,进行西部新区的品质形象定位。可以通过招商引资,用桂林的地理标志名特优产品品牌,延伸农产品深加工的产业链。我国东部与西部地区的一个突出差别,就是品牌上的差别,东部地区的品牌效益大,西部地区的品牌效益小。
为桂林腾飞拓展空间
郑毅(市政协委员、民建桂林市委主委)
我市当前面临着城市空间拓展的紧迫性。特别是近年来,我市的几次发展建设都把主要精力和着眼点放在原有的城市框架里,受城市发展空间的约束,经济总量上不去、城市综合竞争力下降、市区人口密度高、难以形成可持续发展。因此,加快我市经济发展,推动城市化、工业化进程,拓展城市空间刻不容缓。一是从宏观体系上确定“多中心、组团式、非连续性”的发展建设模式。首先要完善和建设向城西发展的大通道。改扩建机场路、尽快建设万福路接机场路与临桂主干道相贯通,并向南延伸至雁山区的路段,进而形成连接新老城区的第二条通道;二是启动并大力建设工业园区。将现有的秧塘工业园和苏桥工业园进行整合,尽快建设连接秧塘工业园到苏桥工业园及永福县城的通道。在两江镇周边选址建设基于空港和高速公路等交通优势的空港工园,发展空港物流中心,并争取建设空港保税区。结合承接东部产业转移以及面向桂柳工业走廊和泛北部湾经济圈,通过科学规划、大力开发建设相应的工业园区和标准工业厂房等基础设施,还要尽快建设配套的综合功能服务区。
西部环境适合开发
张凌发(市政协委员、临桂县政协主席)
临桂县通过近年来的建设发展,已形成西部地区道路交通、人员、工业产业聚集状态,临桂县为桂林向西发展提供了良好的基础条件:一是区位优势明显。临桂县城距市中心仅10公里,沿机场路已与桂林市区连成了一片。前年开通的万福路拉近了临桂与市中心的距离;二是资源丰富;三是交通便利,基础完善。有湘桂铁路、桂海高速公路、机场路、万福路、国道、省道交汇县城。境内两江国际机场已开辟50多条国内外航线,是广西少有的集航空、铁路、公路运输网络于一体的县;四是经济社会健康快速发展,具有城市发展的空间和条件。市委决策往西发展,为临桂县提供了千载难逢的发展机遇,临桂县应为桂林市往西发展做好支持和服务工作。
旅游产品亟需更新换代
陈青光(市政协常委、桂林旅游股份有限公司党委书记、董事长)
桂林旅游业的发展,要按照工业产业园的发展模式,建立旅游产业园。桂林旅游产品亟需更新换代,桂林高速公路修通以后,自驾车游、自助游的游客必然增多。桂林游览压力加大,尤其是漓江游览压力加大,要尽快启动漓江分时分段双向游览模式,缓解漓江游压力增加游览量。要推出“三山两洞水上游”新产品,这是市区游览的精华,也是世界上独一无二的旅游产品。通过旅游产品的更新换代,整合相关资源,可以增加旅游消费附加值,增加旅游对社会的贡献。桂林旅游要赋予更优质的服务,才不愧于桂林旅游名城声誉。同时要完善旅游价格体系,完善旅游消费链,加大游客在桂林掏口袋的概率。
高标准做好前期规划
雷迅(市政协副主席、农工民主党桂林市委主委、桂林医学院副院长)
要高标准地做好战略发展的前期策划,切实提高效率,实行限时制管理。要完善工业园区的配套设施建设,特别是大型的工业园区,要考虑配套建设高标准的现代化医院,解决园区就医问题,提升园区档次。此外,要完善园区规划建设,规定时间,指定专人,形成层层有专人把关负责的园区早期规划管理体系。要加快园区基础设施建设。对一时完成有困难的工程,可分时段进行施工,落实项目负责制,使园区建设进入高效快速发展时代。
打造环空港产业园区
谢良秋(市政协委员、桂林两江国际机场公司副总经理)
要充分发挥桂林航空港的优势。打造“环空港产业园区”,配合桂林向西部发展,构筑空港建设与桂林发展互动格局,积极发展临空经济园区;要支持机场开辟更多航线、增加更多航班。设立航空发展基金,每年拿出适当的资金,用于吸引航空公司开辟新航线,增加航班量。协调航空与旅游相关行业的关系,促进航空旅游发展。尽早开辟桂林——新加坡、桂林——澳门——马尼拉等航线,并增加航班量。争取开辟桂林——日本的直达航线。密切关注、积极主动,做好飞行台湾直航包机的准备。争取开辟桂林——俄罗斯、桂林——印度航线。建议市政府大力支持两江机场的建设与发展,在资金投入、税收优惠、土地资源、关联产业协作等多方面给予支持。同时协调海关、边检、检疫等口岸单位,建立国际物流服务平台,为出口货物提供快捷通关服务。
合理利用资源与环境
郭纯青(市政协委员、桂林工学院资源与环境工程研究室主任)
构建西部工业园大环境,促进桂林市工业快速发展要从以下五方面考虑:
一是在工业园区的选址上要选择安全可靠的地理地质环境,确保工业园区“水、土、岩、生态”环境“自给自足”,满足工业发展的需要;二是保证西部工业园区的人群上班耗用时间达到最小,降低西部工业园区运作成本及就业人群工作生活压力;三是合理配置西部工业园区的教育、医疗、卫生和文化体育资源,注意调节和维持西部工业园区人群阶层结构平衡,促进和谐工业园区建设;四是设立市级政府职能机构,组建西部工业园区企业家“立项——研发——投资——生产——营销”联合体,走循环经济之路,确保西部工业园区可持续发展;五是强化园区服务功能,建立有效治安管理机制,确保西部工业园区安全稳定。
建设新区要发挥工会作用
莫玲玲(市政协副主席、市总工会主席)
未来随着园区的建设进展及园区建成后,企业需要大量的劳动力,因此,要提前做好培训员工的规划,为企业入园健康发展作铺垫。园区工会要尽快建立起来,利用企业工会这一阵地,充分发挥员工的积极性和主观能动性,多渠道组织企业员工开展劳动竞赛,形成“比学赶帮超”的良性企业发展环境氛围。企业环境建设要重视抓活动中心、培训基地建设,同时还要丰富职工的文化生活,多渠道展现企业的凝聚力和生命力。工会作为连接企业与员工的桥梁,其作用不容忽视。
科研单位要服务地方经济
陈仲(市政协常委、致公党桂林市委主委、桂林电科所所长)
企业要发展必须从如下四个方面取得支持:一是要政策配套,给园区企业以优惠的政策,同时有关部门要着力解决企业的硬环境建设;二是产业链要配套,特别是对上、中、下游各产业链的连接要合理化、科学化;三是劳动力资源要配套。要解决高层劳动力资源留得住的问题,不让企业劳动力短缺影响企业的发展;四是物流采购的配套。桂林拥有科研单位和高校的优势,目前,科研单位和高校对桂林市经济发展所起的作用不明显。高校和科研院所要形成合力,充分利用8所高校和20多所科研院所的人才资源优势,为发展桂林地方经济服务。
退二进三腾出中部
谭桂发(市政协常委、桂林天和药业股份有限公司董事长兼总经理)
天和药业是最早从市区迁入西城工业区的企业之一,到西城区后,发展空间得到了拓展,迅速形成了大规模的生产能力,成为中国最大的膏药生产企业之一。我们将市区内的老厂区“退二进三”,老厂区已基本形成了集科研、商业、旅游相关的非工业项目,使老厂区与周边居民区形成了和谐的氛围。西城区作为承接东部产业转移的基地,在重招商引资的同时,也要重视引资后的服务。不仅要重视外延扩大生产,也要重视内涵的扩大生产。承接东部工业要注重环保型企业发展,防止造成新污染。基础设施建设要有前瞻性。今后西城的供水,不能依赖漓江,水库供水是最大可能。从现在起,就要像呵护漓江一样,呵护水库的水源,为西城区的发展提供优质的水源。