(2008/4/30)

发展民族医药  关键在于人才

桂林医学院药剂药物研究室副主任 杨红梅

    民族医药是民族地区的重要资源，既是得天独厚的药材资源，也是各族人民长期积累的卫生技术资源和文化资源。广西中草药物种资源相当丰富，位居全国第二，仅次于云南。全国400多种常用中药原料药材中有70多种主要来源于广西。桂林在这方面也有独特的优势，2005年被商务部认定为首批国家医药出口基地之一；而且在中药的研究开发方面已经取得了不错的成绩。“三金”、“天和”、“南药”都是成功的典范。继承和发展民族医药，不但是推动医学发展的需要，也是拓宽产业发展、带动民族地区经济发展的必要手段。

   要继承和发展民族医药，人才是关键。首先要保护人才，允许民间医药人员特别是民族老中医医师、老草药医师继续行医，鼓励他们以传、帮、带的形式培养接班人，避免民族医术的失传；其次应鼓励、吸引相关学科人员参与民族医药研发，提升民族医药的科技含量；同时还应该开阔思路，建立稳定的教育基地、发展多层次的继续教育和远程教育，培养和提高不同层次的民族医药人才，用民族医药特色疗法和特色药物更好地为广大人民群众服务，缓解民族地区"看病难、看病贵"的问题。

重视培养选拔少数民族干部

市民委副主任 赵天明

    推动民族地区经济社会发展，要有人才作保证，因而少数民族干部的培养和选拔尤为重要。这既是党和国家历来高度重视的一项工作，也是党的民族政策的重要内容。那么，少数民族干部的培养选拔应从哪几个方面入手呢？

    首先要解决思想认识上的问题。各级党委、政府、人事部门要把培养选拔少数民族干部提高到政治高度来认识，把它作为贯彻党的民族政策的一项重要工作和具体体现，抓实抓好。其次，拓宽培养选拔干部的渠道：可以从教师队伍中培养选拔，也可以在历届少数民族大学毕业生中择优录取；考试录用公务员时对少数民族做到好中选优，在同等条件下优先照顾外，对个别特殊情况实行定向、定人破格选拔和放宽录用条件。再者，选送一些具有前途的少数民族干部到上级党校和大学进行脱产学习深造，或到上级国家机关和先进地区挂职锻炼，增强少数民族干部的社会科学文化知识，扩大他们的眼界，提高他们的整体素质。此外，应该注重培养科技、教育、卫生、经济、法律等少数民族干部专业人才。

民族地区的养殖业有待提高

龙胜各族自治县水产畜牧兽医局 杨道科

    目前，我市民族县、民族乡的养殖业整体水平仍然很落后，主要表现为基础设施差，生产方式落后，拳头产品少，市场竞争力不强，畜牧水产业内部结构不尽合理，群众的商品意识不足等。要改变这些现状，首先应该改变传统的畜禽生产模式。要采取各种优惠政策和有效措施积极扶持能够从事现代畜牧水产业生产的各类畜禽专业养殖大户，使其逐步成为我市畜牧水产业发展的主体。同时开展畜禽水产养殖小区建设,积极引导分散的养殖户进入养殖小区，使已有一定规模的畜禽水产养殖场通过技术改造提高生产和管理水平，实现畜禽水产养殖现代化。此外，还需制定相关政策，培育和引进龙头企业，鼓励有实力的集体或个人创办龙头企业，带动千家万户的养殖业发展。

民族地区的扶贫开发要以产业为基础

市钓鱼台山庄董事长 白先德

    要改变边远民族地区的落后面貌，实现民族地区群众稳定增收，必须坚持走产业开发扶贫之路。找到可依托的产业，群众才找到脱贫致富的路子。做好产业扶贫开发，我们必须因地制宜，选准扶贫项目，制定扶贫措施，把党和政府的好政策、好思路落实到村村寨寨、家家户户。针对民族地区现实，着力抓好产业结构调整，大力发展"避灾农业"、高效农业，兴办集体经济。要按照党的十七大提出的要求，本着"以我为主、总体稳定、分步实施"的原则，适当调整产业开发补助标准。不断加大小额信贷范围，加大对民族地区金融支持力度，探索成立产业开发担保中心，建立"农调风险粮基金"，为农业产业化龙头企业、农村专业户和发展社会公益事业提供担保服务。还要进一步挖掘农业内部增收潜力，继续调整和优化产业结构，大力发展特色农业和品牌农业，针对不同土地类型，鼓励引导村民做好"山"字文章，做到宜林则林、宜果则果、宜药则药。

农民会生产  更要懂销售

资源县农业信息站站长  唐秋云

    我市民族县、民族乡很多都有了自己的产业支柱，生产规模越来越大，产量也越来越高。但是大部分农户都是以"坐地开花"的形式吸引外面的客商来收购，没有真正建立起属于自己的销售网络。一旦市场发生重大变化，农产品的销售就会遭遇不测。如今年受冰灾影响，资源县的脐橙就受到了重创，农民遭受了重大损失。要解决这个问题，就必须加强农业信息化建设和农村经济合作组织建设，架起农业生产与市场销售之间的桥梁，让农民了解和关注市场、参与市场竞争中掌握生产和销售的主动权。

关于阳朔少数民族村寨发展问题的建议

民建桂林市委副主委 市电科所高级工程师 海强

    阳朔目前共有少数民族人口4万多人，占全县人口的13%，其中主要有壮族、瑶族和回族。壮族主要分布在高田镇、普益乡、金宝乡；瑶族主要分布在福利镇龙尾村委；回族分布在葡萄镇、白沙镇。少数民族聚居的村寨普遍交通不便。例如：兴坪镇大源村委进广源村地处大石山区，是抗日革命老区，全村共110户，人口456人，其中瑶族人口319人，占70%。由于地处大石山区，取水困难，水灾、旱灾频繁，群众生活历来十分艰苦，属自治区级贫困村。由于交通不便，车辆无法通行，运输基本上要用人挑，严重影响村民经济收入。福利镇龙尾村，共305户，1863人，其中瑶族占总人口的84%，人均收入只有700元左右，群众出行难，经济难发展。特建议建立漓江保护发展基金，对沿江的村寨实施反哺，加快他们的发展，提高他们保护漓江的积极性；加大扶贫资金的投入，解决农村基础设施落后的现状，从硬件为农村发展创造条件。

发展职业教育  改变民族地区面貌

市经济干校招生就业处主任 覃荣昌

　　要促进民族地区经济发展，必须先抓教育，实施职业教育优先发展战略。从社会需要角度来看，现在急需的是大量的熟练技术工人和服务人员，而这恰恰必须通过中等职业教育的培养培训方能实现。从民族地区家庭经济承受力看，许多家庭只能承受子女一至两年的学习费用，无力资助子女到高等职业技术院校学习；从民族地区现实和可能的办学业条件上看，也只能以中等职业教育为重点。

    近两年来我市职业教育得到了迅猛发展，桂林市高级技工学校、桂林市机电工程学校、桂林市卫生学校已经跨入了国家重点职业学校的行列。桂林市的自治区级重点职校达到了11所，许多培训工作如绿色培训、农民工培训，越来越得到社会的认可。但是12县（自治县）的职业教育发展不尽如人意，有的已经名存实亡。这使得职业教育对民族边远地区发展的作用难以显现。因此，我建议整合现有的中等职业教育资源，打破条条框框，集中力量，成立2——3个辐射桂林12县（自治县）的职业教育中心。职教中心以优势产业为依托，一方面，向广大农村孩子开展多种形式的实用技术培训，把最新的农业种植、养殖和农副产品加工技术及时传授他们；另一方面，依托农村职业教育，综合运用经济、科技、教育各种资源，提供农村劳动力就业前后的各种有效服务。

扶贫先扶脑

市扶贫办主任 陈连发

   给钱给物，不如建个好支部。村党支部是扶贫“永不走的工作队”，是民族地区建立扶贫长效机制的关键所在。要结合村里的实际，从思想教育入手，狠抓党员队伍和班子队伍建设，不断提高党员干部的思想觉悟及班子的凝聚力和战斗力。帮助村两委建立“扶贫先扶志，治标先治本”的思想。实现“两个转变一个结合”：由“要我脱贫”变为“我要脱贫”，增强村组干部和党员带领群众脱贫致富的主动性；由“不能开发”变为“必须开发”，克服唯条件的悲观思想；把经济脱贫与精神脱贫结合起来。充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，达到“拨亮一盏灯，照亮一大片”的效果。

新闻来源：桂林日报

责任编辑：glszx